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Les années 80 et l'immigration : l'évolution du droit des étrangers, par Assane Ba / Gisti
Les années 80 et l'immigration : l'évolution du droit des étrangers,
par Assane Ba / Gisti
4 min 29'' - décembre 1989
Réal. & Prod. Agence IM'média
Rétrospective sur l'évolution du droit des étrangers durant les années 80
Assane Ba, membre du Groupe d'information et de soutien aux travailleurs immigrés (Gisti), formé à l'école des foyers Sonacotra en grève (1975 - 1980) alors qu'il était étudiant venu du Sénégal, est un juriste qui a fait sienne la devise « le droit au service des luttes ».* En 1989, il a animé la rubrique Vos Droits produite par l'agence IM'média pour l'émission Rencontres sur FR3. Il revient ici, depuis le bureau du Gisti à Paris, sur les principales modifications du droit des étrangers au gré des changements politiques durant les années 80. Son intervention est ponctuée d'images d'une collection d'affiches sur les luttes dans la même période pour la régulation des sans-papiers, des marchands ambulants, pour le Droit de vivre en famille pour tous ; la Carte unique de 10 ans ; la campagne J'y suis J'y reste ...
Les années 80 ont été marquées par une importante production législative et réglementaire en matière de droit des étrangers. Tout commence en janvier 1980 avec la loi Bonnet qui fera date en ce sens qu'elle va aggraver considérablement le régime des expulsions, en élargissant de un à six les motifs d'expulsion : on passe de la menace grave à toute une série d'autres mesures d'expulsion. Cette loi va également légaliser pour la première fois ce que l'on appelle l'internement administratif, le maintien en détention des étrangers en instance de départ.
Suite à la victoire de Mitterrand en mai 1981, un tournant important marquera la politique de l'immigration, avec une série de lois et de textes règlementaires qui vont apporter beaucoup d'assouplissements au niveau des conditions d'expulsion, notamment en créant les catégories protégées, par contre en matière d'entrée le cap sera maintenu avec un renforcement important des contrôles d'entrée (loi du 29 octobre 1981). Cette période 1981 sera aussi marquée par la régularisation exceptionnelle d'un certain nombre d'étrangers en séjour irrégulier sur le territoire, à la condition qu'ils soient entrés avant la date du 1er janvier 1981 et qu'ils soient titulaires d'un contrat de travail effectif.
Viennent ensuite les années 1983 - 84 avec, disons, une politique plutôt mitigée, d'une part en matière de regroupement familial avec l'adoption de la procédure unique d'introduction, (cf. brochure du Gisti «'l'immigration familiale dans l'impasse - décret du 7 décembre 1987 et circulaire du 4 janvier 1985'), mais d'autre part en matière d'entrée et de séjour il va y avoir l'instauration de la carte unique de dix ans automatiquement renouvelable, qui va stabiliser considérablement certains étrangers installés depuis longtemps.
Ensuite viendront la période 1986 avec un nouveau gouvernement, une nouvelle politique. Des priorités nouvelles sont annoncées, notamment la lutte contre l'immigration clandestine et contre le terrorisme, et en même temps qu'il y a les lois Chalandon en septembre 1986 (dites « sécuritaires », facilitant notamment les contrôles d'identité, et la répression des faits de terrorisme), il y a aussi ce qu'on appelle la loi Pasqua ( 9 septembre 1986) un certain nombre de mesures sévères en matière d'immigration : le renforcement des conditions d'entrée, la levée des protections des catégories protégées, l'instauration du visa obligatoire pour l'entrée en France, le retour à un régime d'expulsion beaucoup plus sévère, et surtout le retrait à l'autorité judiciaire compétente jusque-là des mesures de reconduite à la frontière au profit exclusivement de l'administration policière. Dans la même période il y a la volonté de réformer le code de la nationalité qui dans certaines de ses dispositions a été jugée relativement laxiste. Cela dit, ce projet sera abandonné en cours de route après l'avis négatif et du Conseil d'Etat et de la commission des sages constituée à cet effet.
Enfin, 1989, une nouvelle loi (du 2 août), avec un nouveau gouvernement qui envisage des priorités nouvelles. Globalement on peut dire qu'il y a pour l'essentiel un retour aux dispositions d'avant la loi Pasqua. Cela dit, certaines dispositions de la loi Pasqua n'ont pas été changées au contraire, en matière de conditions d'entrée on a aussi confirmé la politique de visa, et on n'a pas changé les conditions de regroupement familial existant depuis 1984.
* cf. « Les grèves des foyers Sonacotra », Assane Ba au colloque organisé le 15 nov. 2008 par le Gisti à l'occasion du trentième anniversaire du premier «grand arrêt Gisti» du 8 décembre 1978 -- celui par lequel le Conseil d'État a reconnu aux étrangers «le droit de mener une vie familiale normale» : czcams.com/video/wWMpPc7E1ps/video.html
Et Assane Ba, Vint ans après, revue Vacarme n° 16 juin 2001 : vacarme.org/article115.html
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Komentáře

  • @cloudproductionevents2664

    Outre une cité d’urgence, l’une des plus importantes du département, les Courtillières doivent accueillir courant 1954 les projets des nouveaux opérateurs du logement créés par le gouvernement. Deux organismes nationaux, la Société centrale immobilière de la Caisse des dépôts et consignations (SCIC) et l’Office central interprofessionnel du logement (OCIL), chargé de collecter le 1 % patronal, doivent se partager les terrains avec un nouvel acteur départemental, la société d’économie mixte du Conseil général de la Seine (future SEMIDEP). S’ajoute enfin à ces opérateurs l’Office public d’HLM de la Ville de Pantin (OPHLM), qui négocie avec le ministère pour que les Pantinois bénéficient de ce vaste projet dont la municipalité n’aurait sinon qu’à supporter les charges, notamment en terme de constructions scolaires. Tandis que la cité d’urgence de 145 logements se construit rapidement, chaque maître d’ouvrage prend possession d’un des lots définis par Aillaud. Début 1956, Emile Aillaud est désigné architecte de l’opération commanditée par la SEMIDEP. Cette opération de la SEMIDEP (1957-1959) - construction de 791 logements de type logéco et 23 magasins - donne naissance à un bâtiment sinueux (le serpentin, colorisation Fabio Rieti) en trois tronçons entourant un grand parc vallonné et à des barres droites de cinq niveaux délimitant une place. Aillaud entend y affirmer sa rupture avec l’idéologie strictement fonctionnaliste qui va dominer l’élaboration des plans-masses et les formes architecturales des grands ensembles de logements sociaux. La construction du serpentin et de la place du marché se fait selon des procédés traditionnels (sous-sol en béton banché, murs en parpaings en ciment, plancher en béton armé?, menuiseries en bois), contrairement aux opérations de construction industrialisée (programme? "Economie de main d’oeuvre") réalisées pour le compte de l’Office municipal de Pantin. La construction de 432 logements de type HLM B donne lieu à l’édification (1957-1960) de neuf tours de treize niveaux (R + 12) et deux barres de cinq niveaux avec le procédé Camus de production industrialisée du logement. Les Fonds d’Eaubonne sont construits à partir de 1959 pour l’OPHLM de Pantin par la reconduction du marché afin d’édifier 426 logements supplémentaires. Cette opération n’est que la transposition, sur ce nouveau terrain, des mêmes types de bâtiments que ceux construits aux Courtillières par l’Office, des tours de treize étages à trois branches et des barres de cinq niveaux. En s’intégrant dans un ensemble plus vaste, ces constructions bénéficient des équipements déjà existants. La reprise du même modèle et la continuité du chantier permettent d’envisager des gains d’ordre économique et technique. Le transfert de la grue d’un chantier à l’autre se déroule à la fin du mois de juin 1959. Enfin, l’ODHLM sollicite au début des années 1960 la reconduction - partielle - du marché initial, à l’emplacement de la cité d’urgence. En mars 1964 débute la destruction du premier secteur de la cité d’urgence, les travaux durent jusqu’en 1966. Les bâtiments bas sont à nouveau construits selon des procédés traditionnels, tandis que les sept tours comptent un étage supplémentaire.L’ensemble des Courtillières à Pantin a été doté par Emile Aillaud d’un groupe scolaire (Jean-Jaurès, 055inv261), d’une école primaire (Marcel Cachin), d’une maternelle (Jacqueline Quatremaire) et de deux gymnases (Hasenfratz, 055inv062). Dans cette production, le bâtiment de la Protection Maternelle et Infantile (055inv070) implanté dans le parc est particulièrement remarquable. La cité des Courtillières est l’oeuvre la plus représentative de l’architecte Emile Aillaud. Il y développe les principes déjà mis en oeuvre à la cité de l’Abreuvoir à Bobigny au début des années 1950 : l’originalité du plan masse qui cherche à atténuer les principes de la Chartes d’Athènes et une dimension paysagère très prononcée. Les Courtillières n’ont bénéficié pour l’instant que d’une réhabilitation partielle (isolation? par l’extérieur des tours en 1983). Plus récemment le quartier a été doté d’une maison de quartier (055inv260) avec annexe de la mairie à l’entrée du quartier. En 2000, la SEMIDEP a cédé ses logements à l’OPHLM de Pantin. Le quartier est aujourd’hui classé dans le cadre de la politique de la ville en "Grand Projet de Ville?", avec la programmation d’importants travaux de démolition (place du marché et démolition partielle du serpentin) et de construction de nouveaux logements et équipements.

  • @matteodrane5455
    @matteodrane5455 Před měsícem

    Ok

  • @Flag_Roblox
    @Flag_Roblox Před 3 měsíci

    Qui a connu l'association Exit ?

  • @funygameur
    @funygameur Před 4 měsíci

    On ne sait pas trop comment c'était à l'époque mais on sait bien comment ça a évolué maintenant !

  • @Showww-me4lv
    @Showww-me4lv Před 4 měsíci

    Je trouve ce titre particulierement déplacé et non respectueux vis à vis de ces femmes et ces meres qui ont vécu la pire situation qu'une mère puissent vivre ( certaint dirons "folles" pour dire folles de rage mais d'autre terme aurais été plus respectueux et plus adapté pour definir ces femmes qui sont des reels BATTANTE... Ces femmes sont en detresse, une tristesse total et veulent obtenir justice pour leur enfants ce qui est totalement normal qui ne ferais pas ça dites le moi ? Ma grand mère fait partie de la vidéo et n'as jamais obtenue justice pour mon oncle sont fils décédé. Paix à ton ame mamy, tu est parti trop tôt sans obtenir justice je suis fiere de ton combat malgres tout surtout à cette epoque, j'ai toute l'admiration du monde pour ma grand mere et pour toutes ces femmes !!!

  • @marie-franceparis9244
    @marie-franceparis9244 Před 5 měsíci

    Extraordinaire leçon de fraternité , mon père était ajusteur chez Peugeot , en retraite en 1979 . Émouvant témoignage de travailleurs qui peuvent regarder leurs enfants ds les yeux . Le pouvoir divise les hommes Merci

    • @anthony3753
      @anthony3753 Před 5 měsíci

      Je suis totalement d’accord avec vous !

  • @alicechabot7162
    @alicechabot7162 Před 6 měsíci

    Hommage à Maurice Rajsfus 🪶Gloires et Honneurs éternelles 🌳Vivant dans nos Luttes 🕊️

  • @laurentlouis2784
    @laurentlouis2784 Před 6 měsíci

    Des le début ont en voulais pas des arabes et des noirs quand ont voient la France aujourd'hui ca pue l'étranger

  • @58jeanmarie
    @58jeanmarie Před 7 měsíci

    J'e suis arrivé au Minguettes en 1983 et je suis resté environ 4 a5ans et franchement jamais eu un seul problème. Il y avait un super marché a coté du stade de foot

  • @MathewsBertin
    @MathewsBertin Před 7 měsíci

    Père Bruckert un homme en Or

  • @ssgpro1686
    @ssgpro1686 Před 8 měsíci

    Toujours la Racailles

  • @user-uv1sh8yc2j
    @user-uv1sh8yc2j Před 8 měsíci

    Le gouvernement français met tout les émigrés dans les banlieues Le gouvernement s'en lave les mains c est une honte ces des citoyens à part entière 😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢😢

  • @RegineMeraouna-ir1dy
    @RegineMeraouna-ir1dy Před 8 měsíci

    Sont partis, si 1 éventuel couple mixte, algérien /portugais se savait, la révolution au couteau et reglements voitures incendiées, etait en faveur de l'algerien. L'enfant n'étant pas reconnu ! Mais noys sommes 1 grande minorité avec 1 réussite sociale et professionnelle grâce à nos parents vigilants avec 1 culture médiathèque ! Le FLN a pénétré ces banlieues depuis 1955, l' islamisme, mais déjoué par des femmes maghrébines très opportunistes ... vive les oranaises qui ont su adoucir la communauté...

  • @RegineMeraouna-ir1dy
    @RegineMeraouna-ir1dy Před 8 měsíci

    Je suis née à nanterre 1965, les marguerites à proximité des potagers avec séparation d'un mur, les pavillons étaient cleans, le petit commerce clean !! L'homosexualité maghrébine en général, vivaient sereinement sans discrimination dans les rues, avenue de la république !! Les veuves algériennes, avec 3, 4 ou 5 enfants, se sont contentées d'un mariage blanc avec des algériens ayant des enfants non reconnus ! Ce bricolage familial et sociétal dans l'éducation à créé un giga trafic de prostitution de mineurs et trafics de drogue à l'intérieur des gymnases et la défence n'a pas adoucit les moeurs ! Pour les fêtes musulmane, les squares destinés pour les enfants étaient réquisitionnés pour le sacrifice du mouton aux yeux des entants... les français, pieds noirs d'Algérie comme les portugais

  • @hamzabenazza2562
    @hamzabenazza2562 Před 10 měsíci

    Arles t embrasse zef hamza

  • @steevealarcon2123
    @steevealarcon2123 Před 11 měsíci

    Whaou cette video va plaire a mon padré...il faisait partie de la team a benacef...Jean pierre Alarcon...il en a que de bon sou venir. Je vais lui montrer la video. Merci bcp pour ce partage. Moi zef etait mon entraineur je suis de la génération a Abdelhak qu'il a amené tres loin aussi...je me rappel encore quil me faisait mal a la tete dans le ring. Salam a lui.

  • @zidirkran1824
    @zidirkran1824 Před 11 měsíci

    Rasé après 20 ans Déjà bcp d’argent foutu en l’aire

  • @abdellatifaissi4710
    @abdellatifaissi4710 Před 11 měsíci

    Tout les pieds kahal come Papaliass on a retourné venissi les tour monmousseau bt de tox trop rip a cet époque il ont tchour dla dynamite.mitterand et venu en helico

  • @pascalsolal
    @pascalsolal Před 11 měsíci

    Le peuple français est un peuple profondément raciste.

  • @pascalsolal
    @pascalsolal Před rokem

    Documentaire très intéressant. Il confirme que les problèmes qui existent depuis une trentaine d'années ne sont pas des problèmes importés par l'immigration, mais des problèmes endogènes. Des problèmes propres à la sociologie et à la politique françaises.

  • @diana418
    @diana418 Před rokem

    Souvenir souvenir Bon rappel c nos racines ❤ Merci

  • @brunodrweski3689
    @brunodrweski3689 Před rokem

    Et aujourd'hui, on s'étonne que, puisque ça n'a pas changé en mieux mais seulement en pire, les "nouveaux jeunes" ne croient plus en rien et n'ont que la rage ...sauf que les politiciens de "gauche style Mitterand" ne pensent plus à récupérer le mouvement, ...ils préfèrent la montée du FN-RN pour paraître "à gauche".

  • @michelamar-khodja8591

    Tous les ingrédients pour une intégration harmonieuse et réussis étaient réunis. Mais que s'est-il donc passé pour que cela tourne en échec général et à la face du monde? Qu'on m'explique pourquoi un bailleur social rémois fait payer les locataires français, d'origine algérienne, nés en France, et parfois de mère française de souche, une majoration du loyer de base de 23% par rapport aux autres locataires ? Et à Marseille, ça se passe comment là-bas. ? Je rappelle que l'APL est calculée aussi en fonction du loyer de base, ce qui veut dire que la CAF est probablement au courant, et donc les autres administrations et institutions gouvernementales certainement elles-aussi. Personnellement j'estime avoir été escroqué d'environ 20 000€ sur 11 ans et un mois. Et je passe bien des détails aussi révoltants qu'illégaux et anticonstitutionnels. Nous sommes à la fin d'un système qui va imploser incessamment.

  • @abelroy
    @abelroy Před rokem

    autre chose que leur wesh de fils !

  • @Matilde824
    @Matilde824 Před rokem

    36ans après lhistoire se répète.. 😢..rien à changer..tout a continuer...une pensée à toutes ces familles qui ont perdus un enfant un proche par des policiers assassins..

  • @geronimogeronimo433

    Un salut a tout les gens Qu’on vois dans le reportage. C’est moi qui a combattu pour le titre français. Jamel M……

  • @Samar-gn2oy
    @Samar-gn2oy Před rokem

    Vive la génération pacifique 1985

  • @karimbenamar7035
    @karimbenamar7035 Před rokem

    rachid 1.27 mon frere, je ne t'oublies pas , tu nous a quitte il y a des annees, mon ami le foot à L AJSN? souvenir d'amitie , de fraternité et de sincerite d'ados repose en paix frerot pour l'eternité,

  • @maximehemansyankey5333

    Je soutiens les jeunes. Je soutiens les émeutiers.

  • @zidirkran1824
    @zidirkran1824 Před rokem

    L’époque où les reubeux savaient parler

  • @intaskooo
    @intaskooo Před rokem

    J'en ai des frissons, paix à son âme

  • @inass6053
    @inass6053 Před rokem

    Comme par hasard ça tombe toujours sur un maghrébin 😢. La police française n'a pas changé depuis octobre 61.

  • @excelsior1831
    @excelsior1831 Před rokem

    A l' époque les années 90 la politique n'a jamais changé c'est pires de nos jours

  • @tarazboulbif3805
    @tarazboulbif3805 Před rokem

    Quand y a plus d arabe y a plus de justice

  • @RockingMalek
    @RockingMalek Před rokem

    Un grand respect à Mr Rajsfus.

  • @arnaudlacoste2688
    @arnaudlacoste2688 Před rokem

    Les arabes sont le furoncle au cul d'un tas de gens.🇫🇷🇫🇷🇫🇷🇫🇷

  • @adrianarodarte9981
    @adrianarodarte9981 Před rokem

    😪😪😪💔🙏🏼🙏🏼🙏🏼

  • @corinnefaustin5454
    @corinnefaustin5454 Před rokem

    Aujourd’hui je ne vie plus sur vaulx en vélin depuis 20 ans et toma clodio qui le décès était injustifié j’y ai assisté ainsi que d’autres événements exetera j’ai vu malheureusement et oui sa empiré là délinquance mais également le passif et l’abus de de pouvoir des services de police et encore plus du gouvernement…. Ses faits malheureusement iront de pire en pire…. J’appelle d’abord les parents la Justice et de donner une autre vie et surtout de sécurité à tous…. Ont voit plus de radars de contrôles routiers…le gouvernement pensaient plus au contrôles pour la tranquillité de nous… les radars nous coûtes plus chère que les contrôles de la route et la rénovation de sites qui pour le gouvernement est plus important …. Une dernière chose aujourd’hui suie en campagne et sa arrive également pourquoi ? Le gouvernement pensent plus a investirent dans radars péages exteras

  • @gauloisfurieux9770
    @gauloisfurieux9770 Před rokem

    C'est plutôt rigolo de voir des fils d'agents FLN demander en France l'égalité des droits. C'est exactement le discours de sl'Algérie Française.

  • @gauloisfurieux9770
    @gauloisfurieux9770 Před rokem

    On va rappeler quelques évidences : les Algériens se sont battus contre la France pour obtenir l'indépendance de leur pays. Donc, pour eux, "ta langue, c'est l'arabe ; ta religion, c'est l'islam ; ton pays, c'est l'Algérie".

    • @gerardleidet4363
      @gerardleidet4363 Před 4 měsíci

      "Quelques évidences" dites -vous? Bien loin de la réalité , bien plus diverse que vous ne le pensez...!

    • @gauloisfurieux9770
      @gauloisfurieux9770 Před 4 měsíci

      @@gerardleidet4363 la diversité de la réalité importe peu. Il y avait bien des Allemands opposés à la guerre contre la France. N'empêche que lorsque l'on a mis un uniforme sur le dos, ils ont fait la guerre contre les Français.

    • @gerardleidet4363
      @gerardleidet4363 Před 4 měsíci

      @@gauloisfurieux9770 Sincèrement, et sans vouloir polémiquer sur des sujets sensibles, il me semble que la période longue (1945-1962) est bien plus complexe et demande des approches plus nuancées (rôle des Nords africains dans les deux guerres mondiales et la Libération du pays par exemple) et documentées. Merci à vous pour l'échange, néanmoins.

  • @gauloisfurieux9770
    @gauloisfurieux9770 Před rokem

    Tout ceci démontre que la place des Algériens est en Algérie et non en France. Les Algériens n'ont pas à vocation à devenir français. Ils ont d'ailleurs fait la guerre pour cela. Elle s'appelle la Guerre d'Algérie.

  • @gauloisfurieux9770
    @gauloisfurieux9770 Před rokem

    Sacré Algériens et sacré Arabes, toujours à se poser en victime ! Oublier délibérément les crimes FLN en France et en Algérie (véritable cause du racisme anti arabe en France), oublier les assassinats commis par des Algériens en France (et la liste des victimes nécessiterait un botin !) comme récemment la petite LOLA. et le pire : c'est qu'ils sont SINCERES !

  • @paultruffaul3282
    @paultruffaul3282 Před rokem

    Le problème est toujours le même, c'est que ces gens n'ont rien à faire en France...

    • @pascalsolal
      @pascalsolal Před rokem

      Même quand on leur montre qu'ils ont tort, les fachos continuent leur propagande haineuse.

    • @abdellatifaissi4710
      @abdellatifaissi4710 Před 11 měsíci

      Oui il sont marsien francais faut les envoyer sur la lune avec Thomas pesquier haaa

    • @MaghrebinMUSLIM43
      @MaghrebinMUSLIM43 Před měsícem

      Et toi ta rien a faire sur youtube va cracher ta haine ailleurs. Et oui débile ka far . CZcams fondateur un des autres ok le 🐷 ?

  • @user-hw2ys3qi4r
    @user-hw2ys3qi4r Před rokem

    Emouvant!!

  • @lamachette1912
    @lamachette1912 Před rokem

    elle s'apelle comment la cité a coté de nanterre université , enfin a 5, 10 mn ?

  • @wikileaksification
    @wikileaksification Před rokem

    La France a fait tellement de mal à ses enfants... c’est insupportable

    • @wikileaksification
      @wikileaksification Před rokem

      ​@@camillesolange182 Ces enfants ne voulaient qu'une chose : être intégrés. Je ne comprends pas ce que vous dites.

  • @yvettepretet3999
    @yvettepretet3999 Před rokem

    Nos policiers sont, eux aussi, pris pour cibles par les islamo-racailles! Les Français Ne SONT PAS RACISTES! RIEN n'empêche les musulmans de RETOURNER dans ''leur'' pays, s'ils sont mécontents de notre ''police''...Dans ''leur'' pays: les musulmans ont tué et torturé des milliers de ''civils innocents'' ..même après avoir obtenu ''l'indépendance'' de ''leur'' pays...ils ont chassé TOUS les non-musulmans de leur pays natal en leur disant :''La valise ou le cercueil'' et ils ont ''nationalisé '' leurs biens!...Qui sont les ''racistes''?

  • @lovethyself744
    @lovethyself744 Před rokem

    L'engagisme n'est pas au même niveau que l'esclavagisme dès lors que les Indiens ont fortement contribué à la traite négrière par le biais de l'océan indien. Pourquoi vouloir ré-écrire l'histoire?

  • @lovethyself744
    @lovethyself744 Před rokem

    Bref, échange intéressant comme d'habitude

  • @lovethyself744
    @lovethyself744 Před rokem

    Bizarre, car ça n'a pas empêché les Indiens de mépriser et de maltraiter les Africains noirs par la suite et de rester racistes envers eux